Skip to main content

Puolan kohtalon vuosi

Puolan kohtalon vuosi

Vuoden sisällä puolalaiset äänestävät kolmeen kertaan. Vaaleissa ratkaistaan, jatkaako Puola Unkarin tiellä vai palaako se osaksi Eurooppaa.

Teksti Erkki Mervaala

Kuvat Erkki Mervaala

Varsova

Sunnuntaina 3. helmikuuta Varsovan Torwar-hallin eteen on kerääntynyt kymmenien metrien kiemurteleva jono. Väkeä on saapunut ympäri Puolaa, niin pienistä kuin suuristakin kaupungeista. Osa kantaa Puolan lippua, osa EU:n tähtilippua. Vasemmiston uutta tähteä Robert Biedrońia on saapunut kuuntelemaan noin 6 000 puolalaista.

42-vuotias Biedroń on poikkeuksellinen hahmo Puolan politiikassa. Hän on Puolan historian ensimmäinen avoimesti homoseksuaali parlamentin jäsen ja pormestari.

Ennen Biedrońin nousua lavalle yleisön tunnelmaa kohotetaan kampanjavideoilla ja naistrion laulamalla John Lennonin Imaginella. Lopuksi ruudut vaihtuvat EU:n siniseen lippuun.

Ranskaksi laulettu Oodi ilolle saattelee Biedrońin lavalle. Yleisö repeää riemuisiin suosionosoituksiin. Ei epäilystäkään siitä, etteikö Biedroń olisi ottanut mallia Ranskan Emmanuel Macronista.

»Me olemme kevät, me olemme tuulahdus raitista ilmaa, joka muuttaa Puolan politiikan!» Biedroń julistaa riehaantuvan yleisön edessä.

Biedrońin viesti on selvä. Puola ansaitsee muutoksen.

Puolan oikeistolainen konservatiivipuolue Laki ja oikeus on määrätietoisesti vienyt maata poispäin eurooppalaisista liberaaleista arvoista kohti konservatiivista ja autoritaarista valtiota. Vaikka puolue on ehtinyt murentaa oikeusvaltiota vasta yhden vaalikauden ajan, askelmerkit on selvästi lainattu Viktor Orbánin Unkarista.

Laki ja oikeus -puolueen 69-vuotias puoluejohtaja Jarosław Kaczyński on rivikansanedustaja, mutta hän vetelee naruja hallituksen takana. Entinen pääministeri ja edesmenneen presidentin Lech Kaczyńskin veli on Puolan vaikutusvaltaisin poliitikko.

Kaczyński on vaihdattanut maan hallituksen ministereitä mielensä mukaan. Lisäksi hän yhdistelee retoriikassaan taitavasti kansan syvät rivit tavoittavaa nationalismia ja vahvoja katolisia arvoja. Aiemmin sovitut säännöt ja lait eivät enää päde, sillä Kaczyński uskoo vaalivoiton oikeuttavan täyteen valtaan muokata järjestelmä mieleisekseen. Ensi töikseen vuoden 2015 vaalivoittonsa jälkeen hän junaili presidentti Andrzej Dudan kanssa puolueen omat ehdokkaat perustuslakituomioistuimeen. Sitä ennen Duda oli ehtinyt hylätä edellisen hallituksen asettamat ehdokkaat.

Tällaiselle politiikalle Varsovassa uuden puolueensa esitellyt Biedroń haluaa nyt tehdä lopun.

Jos Unkarin toimet hyväksytään lähes vuosikymmenen ajan, EU on silloin jo antanut siunauksensa autoritaariselle hallinnolle.

Toukokuiset Euroopan parlamentin vaalit käynnistävät Puolassa vuoden kestävän vaaliputken. Syksyllä 2019 maahan valitaan uusi parlamentti ja keväällä 2020 presidentti.

Ulkopolitiikka-lehdelle antamassaan haastattelussa Biedroń kertoo, että syy uuden puolueen luomiselle on Puolaa 15 vuotta piinannut tuhoisa taisto kahden valtapuolueen välillä. Konservatiivinen Laki ja oikeus hallitsi liittolaisineen Puolaa vuosina 2005–2007 ja keskusta-oikeistolainen Kansalaisfoorumi vuosina 2007–2015. Sen jälkeen voimasuhteet taas vaihtuivat.

»Haluan tarjota Puolan kansalle poliittisen foorumin, joka ei ole saanut alkuaan tai johdu myrkyllisistä taisteluista kahden suurimman valtapuolueen välillä», Biedroń sanoo.

Hänen mukaansa Puola on paljon liberaalimpi ja edistyksellisempi kuin maassa nykyisin harjoitettu politiikka antaa ymmärtää. »Sen näkee tarkastelemalla kirkkoon tai perhemalleihin liittyviä näkemyksiä mielipidemittauksissa», Biedroń jatkaa.

Kevät-puolue ajaa muun muassa kirkon ja valtion erottamista toisistaan, samaa sukupuolta olevien avioliittojen virallistamista, Puolan tiukan aborttilainsäädännön löyhentämistä ja ilmastonmuutoksen hillitsemistä. Biedroń uskoo Kevät-puolueen antavan äänen niille miljoonille puolalaisille, jotka eivät edusta oikeistoa vaan jakavat puolueen vision sekulaarista, Eurooppa-myönteisestä valtiosta, jossa lakia kunnioitetaan.

Biedrońin teemat ovat Puolan politiikassa rohkeita: Esimerkiksi oppositiopuolue Kansalaisfoorumi tuskin uskaltaisi tarttua kirkon asemaa, seksuaalivähemmistöjä tai aborttioikeutta koskeviin tulenarkoihin kysymyksiin.

Biedrońin sanoma on purrut jo moniin. Kolmen eri tutkimuslaitoksen tekemässä kyselyssä Kevät-puolueen kannatus oli noussut helmikuussa 12–16 prosenttiin.

Puolan ensimmäinen avoimesti homoseksuaali parlamentin jäsen Robert Biedroń esitteli uuden puolueensa helmikuussa Varsovassa.

Puolan ensimmäinen avoimesti homoseksuaali parlamentin jäsen Robert Biedroń esitteli uuden puolueensa helmikuussa Varsovassa.

Uuden puolueen perustaminen ei kuitenkaan välttämättä johda muutoksiin Puolan politiikassa. Budapestissa sijaitsevan Keski-­Euroopan yliopiston laki- ja julkishallinnon apulaisprofessorin Maciej Kisilowskin mukaan Biedroń on suurin lahja, mitä Laki ja oikeus -puolue voi toivoa.

Kisilowski arvioi, että Biedroń jakaa opposition ja vie osan Kansalaisfoorumin kannatuksesta, joka oli helmikuussa noin 24 prosenttia. Suhteellinen vaalitapa suosii parlamenttivaaleissa voittajaa, eikä hajaantuneesta oppositiosta nouse välttämättä yhtä riittävän suurta haastajaa Laki ja oikeus -puolueelle, ainakaan ilman vaaliliittoa.

Kisilowski uskoo Laki- ja oikeuspuolueen jatkavan Unkarin Viktor Orbánin mallin mukaista illiberaalia demokratiaa, jos se voittaa vaalit. Hän ei luota EU:n kykyyn asettaa Puolalle rajoja, koska niin ei ole tehty Unkarinkaan suhteen.

»Jos Unkarin toimet hyväksytään lähes vuosikymmenen ajan, EU on silloin jo antanut siunauksensa autoritaariselle hallinnolle», Kisi­lowski sanoo.

EU:n jäsenyys ei enää näytä edellyttävän demokraattisten normien noudattamista, hän päättelee. »Arvoilla on väliä, mutta ei niin kutsutuissa [Euroopan] periferioissa. Niissä arvot ovat valinnaisia», Kisilowski sanoo.

Ainoa taho, joka on yrittänyt asettaa rajoituksia Puolalle, on EU:n tuomioistuin, Kisi­lowski jatkaa. Syksyllä 2018 se määräsi Puolan perumaan heinäkuussa asetetun lain maan korkeimman oikeuden tuomareiden eläkeiän alentamisesta 70 vuodesta 65 vuoteen. Lain nojalla yli kolmasosa tuomareista oli passitettu eläkkeelle ja vaihdettu hallitukselle myötämielisiin. Laki ja oikeus -puolue taipui EU:n tuomioistuimen linjaukseen ja perui lain marraskuussa.

Unkari on puolestaan purkanut oikeusvaltiota muuttamalla perustuslakiaan: tuomareiden kelpoisuusikää on laskettu Fideszille uskollisten tuomareiden suosimiseksi, ja viime syksynä valta valita tuomarit muun muassa korkeimpaan hallinto-oikeuteen siirtyi maan oikeusministerille. Tämän lisäksi esimerkiksi televisioitu vaalikampanjointi on sallittua enää valtion mediassa, jota valtapuolue hallitsee.

Puolan Laki ja oikeus -puolueen kannatus on vielä kohtalaisen korkea, mutta syksyn 2018 paikallisvaaleissa nähtiin jo merkkejä sen hiipumisesta. Noin 34 prosentin kannatus oli puolueelle järkytys. Sitä edelsi huhumylly alkukesästä yli kuukauden sairaalassa olleen Kaczyńskin terveydentilasta.

Kaczyński on elintärkeä yhdistävä voima populistiselle puolueelle, jonka pinnan alla kuohuu. Jos Kaczyńskin rautainen ote herpaantuu, puolue voi ajautua sisäiseen kriisiin ja jopa hajota.

Tällä hetkellä molemmilla Puolan valtapuolueista on hankaluuksia laajentaa kannattajakuntaansa. Äärikonservatiivinen Laki ja oikeus ei voi kalastella maltillisempia äänestäjiä Kansalaisfoorumilta menettämättä oikean laidan äänestäjiään. Siellä puoluetta haastavat euroskeptinen Korwin-puolue ja äärioikeistolainen Kansallisliike.

Opposition Kansalaisfoorumin ongelma on, että sen täytyisi pitää kiinni arvoiltaan edistyksellisemmiksi muuttuneista suurkaupunkien kannattajista ja haalia samalla paljon lisää kannatusta Itä- ja Etelä-Puolan kansallismielisiltä alueilta.

Kisilowskin mukaan Kansalaisfoorumilla on valtavat paineet siirtyä vasemmalle.

»Heidän pitäisi löytää jostain Puolan oma Alexandria Ocasio-Cortez», Kisilowski sanoo viitaten Yhdysvaltain demokraattipuolueen vasemman laidan nousevaan tähteen.

»Robert Biedrón, homoseksuaali Słupskin entinen pormestari, on juuri sellainen hahmo. Hän rakentaa puoluettaan vasemmalle.»

Varsovassa toimivan WiseEuropa-instituutin johtaja Wojciech Białożyt seurasi Biedrońin puolueen syntyä paikan päällä pääkaupungissa helmikuussa. Hän pitää Kevättä yhtenä viime vuosien monista populistisista liikkeistä.

Vuonna 2011 nähtiin keskustavasemmistolainen Palikot-liike ja viime vaaleissa oikeistopopulistinen Kukiz ’15 –liike. Niiden kannatus jäi kuitenkin noin kymmeneen prosenttiin. »Palikot on nyt hajonnut ja Kukiz hajoamassa. Biedrońin liike näyttäisi olevan verraten yhtenäisempi.»

Näin kävi vuonna 2015, jolloin Laki ja oikeus -puolueen Duda syrjäytti ensin istuvan presidentin Bronisław Komorowskin kevään presidentinvaaleissa. Dudan odottamaton voitto auttoi osaltaan samana syksynä Laki ja oikeus -puoluetta täpärään voittoon parlamenttivaaleissa.

Vaikka hallituspuolueen kannatus on nyt notkahtanut, Puolan taloudella on mennyt hyvin sen hallituskaudella. Maa on nauttinut jokseenkin tasaisesta talouskasvusta vuodesta 1993 lähtien.

Puolan puoluekentällä kuohuu

Laki ja oikeus 35,0 %

Vuodesta 2015 maata hallinnut äärikonservatiivinen nationalisti­puolue, joka ottaa mallia Viktor Orbánin Unkarista.

Kansalaisfoorumi 24,0 %

Keskustaoikeistolainen puolue seisoo EU:n ja oikeusvaltion tukena mutta vastustaa muun muassa aborttioikeutta, samaa sukupuolta olevien avioliittoja ja uhkapelaamista.

Kevät 11,9 %

Robert Biedrońin helmikuussa 2018 perustama vasemmistopuolue ajaa muun muassa naisten ja seksuaalivähemmistöjen oikeuksia sekä valtion ja kirkon erottamista toisistaan.

Kukiz´15  7,4 %

Punkrokkari Paweł Kukizin oikeistopopulistinen liike natisee liitoksistaan. Moni edustaja on jättänyt puolueen. Kukiz on pyytänyt anteeksi oikeisto­nationalistien nostamista parlamenttiin vaaliliitolla 2015.

Puolan kansanpuolue 3,6 %

Maatalouden etuja ajava kristillisdemokraattinen puolue on parlamentissa vaaliliitossa eurooppalaisten demokraattien liiton kanssa.

Demokraattinen vasemmistoliitto 3,2 %

Kommunistipuoluetta seurannut keskustavasemmistolainen puolue oli viimeksi hallituksessa vuonna 2004. Viime vaaleissa se ei päässyt parlamenttiin vaaliliiton jäätyä alle 8 prosentin kannatuksen.

Lähde: Ipsos-tutkimuslaitoksen mielipidemittaus 2/2019.

Puolan talous on kukoistanut vahvan Saksan vanavedessä, eikä niinkään hallituksen ansiosta. Ukrainan kriisin seurauksena edellinen hallitus alkoi ottaa vastaan runsaasti ukrainalaisia maahanmuuttajia, minkä johdosta maassa on paljon huokeaa työvoimaa. Varsovan työttömyys oli syksyllä 2018 puolentoista prosentin luokkaa, ja koko Puolan noin 3,4 prosenttia.

Seuraava vuosi ratkaisee, pysähtyykö Puolan kehitys kohti illiberaalia demokratiaa.

Vallan keskittäminen on suuri ongelma niin Unkarissa kuin Puolassa. Sekä apulaisprofessori Białożytin että Maciej Kisilowskin mukaan vallan keskittymistä voi ehkäistä perustuslakia muuttamalla. Laki ja oikeus -puolueen valtakaudella valtion instituutiot, kuten tuomioistuimet, ovat osoittautuneet liian heikoiksi. Perustuslain muuttaminen edellyttäisi kuitenkin laajan tuen puoluekentällä.

Niin kauan kuin se puuttuu, lähes puolet äänestäjistä kokee elävänsä kuin miehityksen alla, Kisilowski kuvailee.

Yksi Robert Biedrońin kärkitavoitteista on jakaa päätösvaltaa keskushallinnolta paikallistasolle. Biedrońin mielestä valtionhallinto kärsii voittaja vie kaiken -asetelmasta. Sen muuttamiseksi olisi kitkettävä politisoitumista valtion instituutioista ja ammatillistettava hallintoa.

Lisäksi Puolassa tulisi uudistaa sosiaalijärjestelmää niin, että taloudellinen ja sosiaalinen epätasa-arvo eivät enää kasva ja tuhoa yhteiskunnan rakenteita, Biedroń sanoo. »Myös me täällä Puolassa kärsimme maailmanlaajuisesta kasvavasta epätasa-arvoisuuksien trendistä.»

Avain vaalimenestykseen on Varsovan ulkopuolella, konservatiivisten äänestäjien käännyttämisessä. Eurovaalit kertovat, onko maa valmis äkkikäännökseen vasemmalle.

Kirjoittaja on Prahassa asuva vapaa toimittaja.