Kirjatutka: Kankeasti uudistuva YK

Jussi Hanhimäki: The United Nations – A Very Short Introduction. Oxford University Press 2008, 184 s.

Pekka Vahvanen

Kansainvälisesti tunnetuin suomalainen historioitsija Jussi Hanhimäki epäilee uudessa teoksessaan The United Nations – A Very Short Introduction Yhdistyneiden kansakuntien kykyä uudistua.

Hanhimäki näkee koko YK:n historiaa määrittäväksi perusongelmaksi konfliktin sen jäsenvaltioiden kansallisten etujen ja maailmanjärjestön tehokkuuden välillä. Ratkaisua tähän ei ole odotettavissa.

Turvallisuusneuvoston muuttaminen niin, että se heijastaisi maailman nykyisiä voimasuhteita paremmin, ei tapahdu helposti. Tästä pitävät huolen sen pysyvät jäsenmaat, jotka eivät ole valmiita luopumaan erityisasemastaan.

Onnistuneen rauhanturvatoiminnan kannalta olisi Hanhimäen mukaan tarpeellista luoda YK:lle omat pysyvät rauhanturvajoukot, jotka pystyttäisiin liikkeellepanemaan riittävän nopeasti. Vaikka tämä ajatus on jo järjestön peruskirjassa, jäsenvaltioilla ei välttämättä ole yhteistä tahtoa ylikansallisten joukkojen luomiseksi.

Useiden taloustieteilijöiden tapaan Hanhimäki uskoo, että kehitysavun tehostamiseksi olisi välttämätöntä muuttaa YK:n hajanaista avustusjärjestökenttää keskusjohtoisemmaksi. Toisaalta hän huomauttaa, että apu on harvoin nostanut maailman vähäosaisimpia köyhyydestä.

Vaikka mahdollisuudet realistisiin parannuksiin ovat vähissä, Hanhimäki pitää selvänä, että YK on jatkossakin ohittamaton väylä kansainvälisten ongelmien esiintuomiseen ja korjaamiseen.